環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后,是不是意味著環(huán)評(píng)管理放松了?

新的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,取消環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位的前置準(zhǔn)入審批,并不意味著不管,相反,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,賦予了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門更強(qiáng)有力的監(jiān)管 ,將對(duì)相關(guān)違法行為形成有效震懾。
一是大幅強(qiáng)化法律責(zé)任,實(shí)施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評(píng)文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)建設(shè)單位將處五十萬(wàn)至二百萬(wàn)元罰款,對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款;對(duì)技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍,并沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。
二是提高了有關(guān)考核和處罰的可操作性,從基礎(chǔ)資料*不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等三個(gè)方面,細(xì)化了環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題”的具體情形,標(biāo)準(zhǔn)更明確,有利于各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)管。
三是加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核,明確要求市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。